习近平党建思想的实践基础

　　□周家彬 俞力楚

　　党的十八大以来，面对世情国情的深刻变化和党的建设中存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央把党的建设摆在治国理政的突出位置，在坚定不移推进全面从严治党的伟大实践中，提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略，形成了习近平党建思想。习近平党建思想源于实践、指导实践，又在实践检验中不断发展，具有深厚的实践基础。

　　[在回应时代课题中孕育形成]

　　时代是思想之母，实践是理论之源。习近平党建思想不是凭空产生的，而是立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在聚焦回应新时代党的建设的实践难题中孕育形成的。

　　从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，全球治理体系深刻变革，世界进入新的动荡变革期，这一系列深刻变化对党的建设理论创新提出新要求。一方面，作为世界第二大经济体，我国日益走近世界舞台中央；另一方面，单边主义、保护主义、霸权主义抬头，地缘政治冲突加剧，世界经济复苏乏力，各种传统安全和非传统安全威胁交织叠加，两种制度、两种道路的较量更趋尖锐复杂。前所未有的外部环境考验，对党统揽全局、应对风险的能力提出了更高要求。党要带领人民在复杂国际局势中保持定力、赢得主动，就必须把自身建设得更加坚强有力，就必须在党的建设理论上作出新的探索和回答。

　　从国内看，新时代改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，我国社会主要矛盾发生转化，人民美好生活需要日益广泛，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。这些深刻变化，对党的建设理论创新提出了新课题。党统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，治国理政的领域之宽、任务之重、难度之大前所未有。与新时代国内形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质能力作风都还存在不足。管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重，迫切需要党从理论上系统回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题。从党内看，如果出现管党不力、治党不严现象，党就会面临一些亟待解决的问题。如，在党的领导方面，存在对坚持党的领导认识模糊、行动乏力，以及落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化等问题。在党的建设方面，出现了政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行等。这些问题严重影响了党的形象和威信，严重损害党群干群关系，如果任其发展，就会动摇党的执政基础。正是破除这些沉疴积弊，构成了习近平党建思想形成最直接、最紧迫的实践动因，推动中国共产党以强烈的忧患意识和问题导向推进理论创新。

　　[在实践探索中不断深化]

　　实践没有止境，理论创新也没有止境。习近平党建思想不是一成不变的，而是在新时代全面从严治党的伟大实践中不断发展的理论成果。党的十八大以来，全面从严治党从初步探索到深入推进，再到体系化发展，推动习近平党建思想从破题开篇到发展深化，再到走向成熟。

　　党的十八大至十九大之间，以习近平同志为核心的党中央直面党的领导和党的建设中存在的问题，展开了全面从严治党的初步探索。2012年12月，中共中央政治局审议通过《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从抓作风入手推进全面从严治党，严厉整治“四风”问题，党风政风为之一新。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时明确提出“全面从严治党”，并将其上升到中国特色社会主义事业战略布局的高度加以推进，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。在实践基础上，2016年3月，习近平总书记就全国党建研究会第六次会员代表大会召开作出指示强调，深入研究党建理论和实际问题，为构建中国化的马克思主义党建理论体系作出新的更大贡献。这从战略高度对党建理论创新作出部署，推动习近平党建思想破题开篇。党的十九大至二十大之间，全面从严治党深入推进。以习近平同志为核心的党中央明确提出新时代党的建设总要求，对全面从严治党作出顶层设计和部署，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。

　　在实践基础上，2021年11月，党的十九届六中全会将习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”和“十四个坚持”扩展为“十个明确”和“十三个方面成就”，使习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系更加完善，其中关于党的建设的重要思想得到持续丰富与深化。2022年1月，党的十九届中央纪委六次全会正式提出了习近平关于党的自我革命的战略思想，标志着党对马克思主义执政党建设规律的认识达到新高度。这一时期，党深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，推动习近平党建思想发展深化。党的二十大以来，全面从严治党向着体系化方向不断发展。以习近平同志为核心的党中央着眼于解决大党独有难题，开创性提出、构建和健全全面从严治党体系，坚持内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿党的建设各领域各方面各环节。

　　在实践基础上，2023年6月召开的全国组织工作会议正式提出习近平总书记关于党的建设的重要思想；2024年1月，党的二十届中央纪委三次全会高度凝结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，正式提出习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。2026年6月召开的全国党建工作座谈会正式提出并用“十四个坚持”系统阐述习近平党建思想，习近平党建思想由此走向成熟，形成了博大精深、内涵丰富、思想深邃、逻辑严密的科学理论体系。

　　[在伟大成就中彰显真理力量]

　　拥有马克思主义科学理论指导是党的鲜明品格和独特优势，是党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。党的十八大以来，在习近平党建思想的科学指导下，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。

　　在党的领导方面，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位；明确党的全面领导，健全党的领导制度体系，深化党和国家机构改革，确保党在各种组织中发挥领导作用，把党的全面领导贯穿到治国理政全部活动中；加强党中央对重大工作的领导，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行请示报告制度，确保党中央权威和集中统一领导。在党的建设方面，把党的政治建设摆在首位，首次系统阐释和部署党的政治建设，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；开展多次党内集中教育，以党的创新理论武装全党，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强；首次完整阐述并贯彻新时代党的组织路线，贯彻新时代好干部标准，推动全面从严治党向基层延伸，聚天下英才而用之，党的组织更加坚强有力；首次将纪律建设纳入党的建设总体布局，使纪律真正成为带电的高压线，党风政风持续向好；坚持依规治党，形成比较完善的党内法规体系，党的建设科学化、制度化、规范化水平显著提高。实践充分证明，坚持以习近平党建思想为引领，自觉以科学的态度、体系化的方式推进自身建设，是党的显著优势，是引领时代的制胜之道。面向未来，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中，习近平党建思想必将在持之以恒推进全面从严治党的实践中继续发展，引领百年大党于革命性锻造中更加坚强有力，持续展现马克思主义建党学说中国化时代化的强大真理力量和实践伟力。

　　作者：周家彬系中国人民大学中共党史党建学院教授、副院长，俞力楚系中国人民大学中共党史党建学院硕士研究生，本文系教育部哲学社会科学研究重大专项项目“中共党史党建学学术理论体系研究”（项目编号：2024JZDZO31）阶段性成果

　　（据《南方》杂志）