特区试验到引领区突破——中国对外开放加速迭代升级

　　26日，深圳经济特区迎来建立46周年，上海浦东新区开发开放到2026年也走过36个春秋。从先行先试的政策破冰到制度型开放的纵深推进，从要素集聚的产业起步到创新驱动的能级跃升，两个改革开放地标在对外开放、制度创新、科技突破领域交相呼应，共同书写中国高水平对外开放的生动实践，也为全球企业共享中国机遇搭建起广阔平台。

　　在深圳，华强北电子市场里，AI眼镜、无人机吸引各国客商驻足询价，高峰期单日境外客流突破8000人次；在上海浦东，张江的跨国药企研发中心内，中外科研人员协同推进新药临床开发，中国创新成果持续汇入全球研发网络。开放，是两座城市最鲜明的底色，也是中国与世界双向融通的鲜活注脚。

8月10日，外国游客在深圳北站东广场拍照留念。新华社记者 梁旭 摄

　　作为不久后将启幕的亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议举办地，深圳正以全球标杆城市姿态迎接八方宾朋。机场境外来宾综合服务中心实现支付、文旅、移民事务一站式办理，全城超4万处外语标识完成升级。

　　亮眼数据印证开放热度。今年上半年，深圳实际使用外资超320亿元，同比增长超50%，来源于APEC成员经济体的实际使用外资超300亿元，占总额的93.6%。

　　在浦东，跨国药企勃林格殷格翰近日宣布升级在华布局，计划在张江设立全新研发中心，推动中国临床优势融入全球新药研发链条。据介绍，其肺纤维化创新药博优维将于今年三季度起实现张江本地生产，更快响应患者需求。预计到2030年，勃林格殷格翰将在中国收获近20项药品注册审批，持续深耕中国市场。

　　从深圳特区的探索突破，到浦东引领区系统对标国际高标准经贸规则，制度创新始终是两地发展的核心动力。

　　在深圳，前海深港现代服务业合作区成为制度型开放前沿，“港资港法港仲裁”落地实施，27类港澳专业人士备案即可执业；河套深港科技创新合作区集聚高端科研项目200余个、科技企业近500家，深港“半小时生活圈”加速成形。

空中俯瞰上海浦东新区张江科学城（无人机全景照片，2023年9月10日摄）。新华社记者 方喆 摄

　　浦东则持续放大制度型开放优势，引领区建设、综合改革试点、自贸试验区高水平制度型开放等国家战略任务总体落地率超95%，累计170项经验做法在全国复制推广。浦东新区今年发布的推动服务贸易高质量发展三年行动方案提出，到2028年服务贸易规模突破1400亿美元、数字贸易总额超700亿美元。浦东新区致力于打造成为中国服务链接全球的枢纽和全球优质服务进入中国的门户。

　　开放孕育创新，创新支撑开放。深圳与浦东双双将科技创新作为核心抓手，在前沿产业赛道持续突破，推动新质生产力加速成势，也为全球产业合作注入新动能。

　　作为全国机器人产业核心集聚区，深圳依托成熟的外贸通道与国际化营商环境，推动创新产品加速走向全球。2026世界机器人大会上，28家深圳企业组成的参展团覆盖核心零部件、感知系统到整机应用全链条，凭借完整产业配套与技术性价比受到全球采购商青睐。目前，深圳工业机器人、商用服务机器人已批量出口至东南亚、欧洲等市场，深度嵌入当地制造业升级与服务消费场景。此外，开放的市场环境也吸引全球创新资源加速集聚。今年上半年，美国AMD、韩国未来集团等跨国企业相继来深圳建设研发中心。

4月2日，擎朗智能的工作人员在调试人形机器人。新华社记者 程丽 摄

　　浦东的机器人产业同样在双向开放中发展。擎朗智能从餐厅配送场景起步，依托浦东的制度型开放优势拓展全球市场，目前全品类机器人累计出货超10万台。

　　“依托‘离世界最近’的对外开放先行区，公司能够深化国际链接，加速推动中国外骨骼技术走向全球市场。”傲鲨智能市场合伙人、董事张华说。这家专注外骨骼机器人的浦东创新企业，借助区域国际商务与会展资源快速对接海外客户，产品已落地多个国家的工业、医疗场景。

　　在深圳、浦东两地，物理AI与先进制造领域各有突破。深圳新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”密集出海，深汕特别合作区千亿级汽车产业集群加速形成。浦东则加速布局物理AI产业生态，ABB机器人在浦东的超级工厂持续推出工业物理AI方案。“中国不仅是全球最大的机器人市场，更是物理AI应用部署与生态创新的前沿阵地。”ABB集团高级副总裁、机器人中国区总裁韩晨说。

　　从南海之滨的特区试验到黄浦江畔的引领突破，中国对外开放的步伐始终坚定向前。深圳与浦东的发展变迁既是中国发展进步的生动缩影，也为全球企业创造了广阔合作空间。（记者周科、杨有宗）